各設區市委宣傳部、文明辦、文廣新局、發改委、城鄉建委、國土局、民政局、財政局、教育局、國稅局、地稅局、總工會、團委、婦聯、社科聯、文聯,平潭綜合實驗區黨群工作部、社會事業局,福建新華發行集團各分公司,各移動分公司、郵政分公司,省直各有關單位:
2017年,福建全民閱讀工作要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,認真落實《中華人民共和國公共文化服務保障法》,貫徹落實省第十次黨代會精神,圍繞《全民閱讀“十三五”時期發展規劃》,按照國家新聞出版廣電總局2017年全民閱讀工作的要求,以迎接、宣傳、貫徹黨的十九大和“再上新臺階、建設新福建”為主線,以組織重大活動、搭建宣傳平臺、建設示范基地等為抓手,開展“讀好書、做好人、圓好夢”系列活動,努力構建全民閱讀推廣服務體系,著力提質增效,為黨的十九大勝利召開營造良好的文化氛圍和社會氛圍。
一、緊扣形勢任務,著力辦好主題閱讀活動。今年“4、23”世界讀書日期間,省全民閱讀組委會將在福州組織召開“福建省全民閱讀工作推進會”,總結交流各地區、部門開展全民閱讀活動經驗,部署推進全民閱讀工作。9、10月份,在全省開展的第十一屆“書香八閩”全民閱讀讀書月活動,要緊緊圍繞“喜迎十九大、建設新福建”這個主題,組織開展主題演講、經典誦讀、讀書征文、知識競賽、閱讀晚會等豐富多彩的主題閱讀活動,唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律。廣泛開展“讀好書、做好人、圓好夢”系列讀書活動,積極辦好各類讀書節、讀者節,努力形成常態化的群眾文化節日。開展“閱讀形象大使”推薦評選活動,充分發揮領導干部、社會名人、文化名家的閱讀引領作用,提升社會公眾參與度和品牌號召力。
二、加強宣傳平臺建設,努力營造良好閱讀氛圍。充分發揮各類媒體的宣傳優勢,大力推進全民閱讀宣傳推廣理念創新、手段創新、載體創新。在進一步完善現有“一報一刊一網”全民閱讀宣傳推廣平臺的基礎上,著力搭建“一號(微信公眾號)兩臺(電視臺、電臺)”宣傳推廣平臺,努力構建全民閱讀的全媒體立體宣傳推廣網絡,形成“閱讀公益廣告與主題閱讀專欄”“平時常態宣傳與特殊時節集中宣傳”相結合的全民閱讀宣傳推廣趨勢。全省各類媒體都要加大對全民閱讀活動的宣傳力度,開辟專欄、專題、專版以及訪談節目,加強全民閱讀公益廣告刊播密度,進一步營造良好的社會環境和輿論氛圍。
三、堅持面向基層,深入推進全民閱讀“七進”工作。深入推進閱讀平臺建設,進一步發揮社團組織和全民閱讀“示范點”“書香之家”的引領示范作用,大力推進全民閱讀進農村、進社區、進校園、進軍營、進企業、進機關、進家庭,讓閱讀活動真正深入到基層,普及到群眾。制定《福建省全民閱讀“七進”示范點建設標準》,指導基層規范書香社會建設,重點推進省全民閱讀示范基地建設,進一步培育各類閱讀示范點。完善“書香之家”評選、推薦機制,開展“書香之家”“書香之鄉”“書香企業”“書香機關”“書香校園”’等推薦活動,展現基層群眾讀書傳統和讀書風采,發揮典型榜樣的帶動作用。組織、指導大學生、社區居民等各類人群建立讀書會、閱讀興趣小組,開展群眾性的閱讀活動。著力保障未成年人、農村留守兒童、進城務工人員子女以及殘障人士、失足人員等群體的基本閱讀權利與需求。著力促進少年兒童閱讀,繼續深入開展“書香童年,百社千?!被顒?,加強中小學書香校園建設。
四、加大財政經費投入,進一步完善閱讀基礎設施。加快推進城鄉公共服務資源整合和互聯互通,盤活用好存量資源,精準配置增量資源,因地制宜推進基層綜合性公共文化服務中心建設,建立覆蓋城鄉、實用便利的全民閱讀基礎設施體系。大力推廣“大館帶小屋”的經驗,完善各類圖書館、農家書屋、社區書屋、職工書屋等閱讀基礎設施的長效管理機制,通過政府購買服務的方式,不斷提高藏書數量與質量,不斷提高公共服務能力與水平。大力支持實體書店、特色書屋和郵政報刊亭發展。充分利用互聯網技術,加強與專業機構合作,建立全民閱讀數字資源平臺,提供數字化閱讀服務。大力倡導領導干部閱讀,各縣(市、區)以上黨政機關要積極創造條件,力爭普遍建立移動干部書屋,進一步建立和完善機關干部讀書學習制度,創建書香機關,以機關干部的率先垂范引領全社會的閱讀風尚。
五、積極培育閱讀推廣機構,鼓勵引導社會力量參與全民閱讀工作。充分發揮省全民閱讀促進會、讀書援助會、海峽朗誦藝術團以及各類閱讀空間、繪本館、青少年閱讀基地等社會閱讀推廣機構的重要作用,提升閱讀推廣專業性、閱讀服務規范性,努力培育一批在社會具有廣泛影響力的閱讀推廣機構。充分發揮社會團體、專業機構、愛心人士等積極性,整合各方力量,鼓勵和引導社會力量參與建設全民閱讀公共設施、提供閱讀公益服務。鼓勵和引導公務員、教師、新聞出版工作者、大學生等加入閱讀推廣人隊伍。分期分類舉辦閱讀推廣人培訓班,重點對全省各級全民閱讀工作機構人員、圖書館館員、農家書屋管理員、閱讀推廣機構負責人等進行系統培訓,提高全民閱讀推廣能力,促進各級全民閱讀工作上臺階出成效。
六、加強組織協調,不斷完善全民閱讀工作機制。積極推動全省所有設區市、縣(市、區)設立全民閱讀組織領導機構,充分發揮新聞出版廣電、宣傳、教育、文化、民政、婦聯、共青團、工會等相關部門的職能作用,認真貫徹落實《公共文化服務保障法》和全民閱讀工作部署要求,明確責任分工。加強全民閱讀工作的組織領導和統籌協調,建立定期協商推進機制,努力形成工作合力。充分利用已經完成的首次福建省居民閱讀調查數據,深入分析全省和各地區閱讀狀況,科學制定針對不同地區、人群、階層的全民閱讀年度及中長期工作規劃。加快推動《福建省全民閱讀促進條例》立法工作,認真制訂《福建省全民閱讀“十三五”時期發展規劃》,積極協調將全民閱讀指數納入社會發展指標體系,納入創建文明城市、文明單位指標體系。建立和完善全民閱讀工作情況檢查、報告、督查、通報等制度,確保工作落到實處,確保工作取得實效。
各單位要根據本通知要求,結合實際,精心策劃,認真制訂2017年全民閱讀工作實施方案。各設區市的具體實施方案(含電子版)請于3月31日前報送省全民閱讀工作組委會辦公室(辦公室設在省新聞出版廣電局)。
中共福建省委宣傳部 中共福建省委省直
機關工作委員會
中共福建省委建設文明
建設辦公室 福建省新聞出版廣電局
福建省發展改革委員會 福建省民政廳
福建省國土資源廳 福建省住房和城鄉建設廳
福建省財政廳 福建省教育廳
福建省文化廳 福建省國家稅務局
福建省地方稅務局 福建日報社
福建省廣播影視集團 海峽出版發行集團
福建省總工會 中國共產主義青年團
福建省委員會
福建省婦女聯合會 福建省社會科學界聯合會
福建省文學藝術聯合會 中國移動通信集團
福建有限公司
中國郵政集團公司
福建省分公司
2017年2月10日